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胡玉亭常务副省长在全省第七次全国人口普查工作电视im体育平台,IM体育app调度会议上的讲话
字体:[ ] 日期: 2021-03-02
来源: 山西省统计局 作者:

  胡玉亭常务副省长在全省第七次全国人口普查工作电视im体育平台,IM体育app调度会议上的讲话 

  (2020年11月4日) 

  11月1日,第七次全国人口普查登记工作已经正式开始,标志着普查工作进入关键阶段。省委、省政府高度重视,楼阳生书记作出重要批示,林武省长提出了明确要求。今天下午,我和有关同志在太原市杏花岭区及居民家中调研了解入户登记进展情况,并在省统计局数据管理中心了解了全省人口普查总体进展现状,刚才听取了全省工作进展和长治、临汾两个市的汇报。总体看,在各级、各部门特别是在全体普查人员的共同努力下,全省第七次全国人口普查工作准备充分、推进扎实、进展顺利,也得到了国家统计局的肯定。在此,我代表省委、省政府,对大家的辛勤付出表示衷心感谢。今天我们召开会议,主要目的是对入户登记工作进行动态调度,及时发现一些共性问题,协调推动人口普查工作。 

  我讲三点意见。 

    一、提高政治站位,统一思想认识

  人口状况是一个国家最重要、最基本的国情。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,开展这项工作十分重要。我们要深刻认识开展人口普查的重要意义。 

  一是充分认识人口普查工作的重要性。做好我省第七次人口普查工作,全面摸清人口家底,准确把握人口变化趋势性特征,是科学制定人口规划、人口政策的现实要求,是破解人口问题及相关社会问题的客观需要,也是实施积极应对人口老龄化国家战略、推动经济社会高质量发展的内在需求。 

  二是充分认识人口普查工作的紧迫性。刚刚胜利闭幕的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议,为未来五年乃至十五年中国发展擘画了蓝图。查清这一时点的人口数据,掌握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,科学分析判断未来人口发展形势,是确定“十四五”时期人口以及经济、社会、文化发展目标和政策措施的迫切需要,也是我省聚焦转型出雏形、高起点谋划“十四五”规划的迫切需要。 

  三是充分认识人口普查工作的艰巨性。人口普查是和平时期重大社会动员,涉及千家万户。随着改革开放不断深入,城镇化水平不断提高,流动人口不断增加,人户分离现象非常普遍,如何精准锁定普查对象,确保普查对象不重不漏,是普查工作面临的巨大挑战这次普查全面采用电子化采集方式,也对普查的组织实施以及普查人员的业务能力提出了新的更高要求。在疫情防控常态化条件下做好这项工作,需要广大普查人员付出更多努力。 

  因此,我们要进一步提高政治站位,充分认识人口普查的重要性、紧迫性和艰巨性,增强责任感、紧迫感和使命感,切实把这项工作做实做好。 

   二、抓住关键环节,做好重点工作

  入户登记是人口普查的核心环节,直接关系普查数据质量,必须以数据质量为核心,突出工作重点,规范做好入户登记工作。 

  一是要依法依规开展普查。各级各部门要将依法依规普查贯穿于普查工作全过程,严格按照《统计法》《统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规,规范有序推进工作。各级普查机构要严格执行普查方案,坚持地毯式、全覆盖普查,确保普查各项要求不走样、不变形。各级统计部门要加大普查执法检查力度,对普查违法违纪行为,发现一起、查处一起,坚决杜绝数据造假、弄虚作假。要全程做好保密工作,严格对部门资料和个人信息的保密管理。 

  二是要切实保证数据质量。普查数据质量是人口普查工作的生命线,是衡量人口普查成败的根本标准。各级普查机构要坚持底线思维,实施全过程质量控制,使普查的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,确保源头数据真实可信。要在登记环节全面加强数据审核评估,实现普查数据全过程可核查、可追溯,坚决守住数据质量的底线。 

  三是要解决重点难点问题。要认真分析前期普查试点和清查摸底阶段发现的重点难点问题,提出科学可行的解决方案,集中力量予以破解,重大问题及时请示报告。对于学校、工厂等人口密集、容易发生漏报的区域,要作为重点,保证充足的人力和时间投入。针对敏感单位门难进、高档小区人难找、特殊人群配合难等问题,各相关部门要积极主动协助普查员做好入户登记工作,确保工作顺利开展,真正做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。 

  四是要有效做好风险防控。各级人口普查机构要切实承担起本地区的工作进度风险、数据处理风险等8项普查风险防控职责,认真梳理苗头性、倾向性问题,强化分析预判,制定应急预案,做好各项准备,防患于未然。要高度重视风险预防和处置工作,将风险防控工作纳入规范化、制度化、程序化轨道,提高对突发事件全过程的综合管理和应急处置能力,确保普查登记各项工作稳步实施。 

    三、加强组织领导,抓好工作落实

  人口普查是一项系统工程,必须科学组织实施,通力协作配合,确保各项工作落到实处。 

  一是要继续强化组织领导,压实工作责任。各级政府要把入户登记工作作为当前的一项重要工作抓实抓好,全过程、全方位调度把控,全面掌握工作进展,及时解决工作中可能出现的各类困难和问题。各级党政主要领导,特别是分管领导,要亲自过问,对普查工作要心中有数,给予大力支持。各级领导都要以普通公民的身份参加人口普查登记,为工作实施作出示范。各级普查机构要切实扛起人口普查主体责任,加强组织协调,深入一线督促检查,及时发现解决问题,确保普查各阶段工作有序推进。领导小组各成员单位要强化大局观念和协作意识,按照职责分工,充分发挥各自职能,形成工作合力。要充分发挥乡镇(街道)、村(居)委会与群众联系紧密的优势,重点解决入户难问题,切实把普查源头工作抓实抓好。 

  二是要加强“两员”管理,稳定普查队伍。普查指导员和普查员是人口普查的生力军,对普查工作顺利开展起着举足轻重的作用。各级政府要不折不扣保障普查经费,各级财政和统计部门要及时将“两员”费用补助和劳动报酬发放到位。各级普查机构要加强对“两员”的业务指导,开展形式多样的教育培训,进一步提升“两员”能力素质和业务本领,确保人员素质过硬、业务熟悉。要提高登记的准确性,坚决杜绝多次上门、反复扰民。各级公安机关和卫健部门要采取有力措施,保障“两员”人身安全和身心健康。 

  三是要广泛开展宣传,营造良好氛围。人口普查利国利民,与每位公民都息息相关。要针对不同群体、不同年龄人群对媒介渠道的偏好,继续开展全方位、多角度、立体式的普查宣传让每一位公民都知晓接受普查、配合普查的义务。要积极挖掘工作中的先进事迹,大力宣传社会各界支持人口普查的实际行动,为普查入户登记营造良好社会氛围。 

  同志们,全省第七次人口普查进入攻坚阶段,责任重大。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府决策部署,加强动态、精准调度协调,扎实做好普查登记工作,高标准、高质量完成人口普查任务,为我省“十四五”转型出雏形提供有力的数据保障,为山西转型发展蹚新路作出应有的贡献。 

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